英國19日與歐盟達成一項漁業、食品與國防互助協議。圖中前排人物自左而右依序為歐洲理事會主席柯斯塔、英相施凱爾、歐盟委員主席馮德萊恩。(美聯社)
英國與歐盟19日舉行脫歐後的首次峰會,英國首相施凱爾宣布,英國與歐盟之間達成了一項廣泛協議,內容包括安全防務、減少對英國食品出口商與觀光客的限制,以及一項有爭議的新漁業協定。
路透社報導,歐盟委員主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與歐洲理事會主席柯斯塔(Antonio Costa)與施凱爾(Keir Starmer)在英國外交部轄下倫敦蘭開斯特府(Lancaster House)說道,這項協議標誌著「我們關係的新紀元」。
馮德萊恩解釋,「在全球局勢不穩之際,當歐洲大陸面臨幾個世代以來最大的威脅時」,這項協議意味著「我們歐洲人團結一致。」在美國川普發動關稅戰,並強調歐洲負有保衛自身安全的背景下,英國與歐洲再續前緣,雙方正式破冰。
英方表示,與歐盟貿易夥伴重啟商業來往將鬆綁農業生產者的繁瑣手續,降低食品價格,改善能源安全。目前英國經濟規模約為2.6兆英鎊(約107兆新台幣),預計到2040年,這項協議會為英國經濟帶來近90億英鎊(約3,700億新台幣)的增長值。
此次協議核心在於一份國防安全,內容允許英國參與任何聯合採購,並為英國航太系統公司(BAE Systems)、勞斯萊斯控股公司(Rolls-Royce)、巴卜卡克公司(Babcock)等英企參與價值500億歐元(約1.72兆新台幣)的歐洲再武裝計畫(programme to rearm Europe)鋪平道路。
漁業方面,以12年為期,英國與歐盟的漁船將在未來12年內互相擁有對方海域的捕撈權,英國形同放棄了其未來談判中的一大籌碼。作為交換,歐盟將永久減少對小型食品生產商的文件手續與邊境檢查,此前歐盟曾利用這類通關障礙防止小型食品生產商向歐盟出口。
此外,英國也允許歐盟和英國青年在彼此的國土上生活和工作一段時日,具體細節於日後敲定。英國目前正在討論參與歐盟於1987年設立的交換學生項目─伊拉斯謨計劃(Erasmus+ programme)。
英國反對黨「保守黨」(Conservative Party)對此協議發表譴責,保守黨曾在英國脫歐時執政,並花了數年時間進行脫歐談判。支持脫歐的英國改革黨(Reform UK)黨魁法拉吉(Nigel Farage)也批評此協議是「徹底的投降,漁業的終結。」
蘇格蘭漁民聯合會(Scottish Fishermen's Federation)則將此形容為「一場噩夢」,因為歐盟漁民獲准進入英國海域的時間遠超預期。
英國執政黨工黨(Labour Party)議員柯蒂斯(Chris Curtis)認為,該協議會改正英國脫歐後的一些問題,他相信大多數人都希望改善英歐間的關係。
消除食品貿易的繁文縟節需要英國接受歐盟的監管標準,但施凱爾認為,為了發展經濟和降低食品價格,這樣做是值得的。貿易專家表示,打破歐盟監管禁忌,讓小型企業與農民受益,是良好的政治舉措。