貝森特26日表示,已向美國國會提出撤銷俗稱「外國報復稅」的第899條,參議院預計28日表決。(資料照片/美聯社)
美國財政部已請求國會撤銷允許提高對外國投資的課稅條款,亦即俗稱「外國報復稅」的第899條,財政部長貝森特26日表示,該條款已不再需要,因為他已為美國企業在「經濟合作暨發展組織」(OECD)的新全球最低稅負制度中爭取到了讓步。
貝森特在X上表示,「在與其他國家就OECD全球稅收協議進行了數月的建設性對話後,我們將宣布與七大工業國(G7)達成一項共識以捍衛美國利益。川普總統為這一歷史性成就鋪平了道路。今年1月20日,總統簽署了兩項行政命令,指示財政部捍衛美國的稅收主權。正因為川普總統的領導,我們如今為美國人民爭取到了一項極佳的協議。」
貝森特補充,「根據財政部和無黨派聯合稅務委員會的估計」,該協議「使美國納稅人免除(境外)損失超過1,000億美元」,並且「川普政府將繼續警惕所有針對美國公民的歧視性境外稅收。我們將捍衛我們的稅收主權,抵制任何破壞公平競爭、使我國公民與企業處於不利地位的企圖。」
共和黨籍參議院財政委員會主席雷波(Mike Crapo)指出,應貝森特要求,「我們將把原本納入《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)的第899條刪除。我們期待就這些重要議題與財政部持續積極合作。」
由於OECD的「第二支柱」(Pillar 2)制度旨在建立全球最低企業稅(今年為15%),防止跨國企業利用避稅天堂避稅。因此,若美國以第899條名義對遵守第二支柱的他國企業徵收報復性稅收,實際上等同於美國抵制全球協調的稅制改革,這不僅會打擊外國對美投資意願,也可能促使其他國家對美企採取報復。一些銀行和投資者認為,第899條可能引發美國資產撤離,企業投資額也會大幅降低。
金融時報報導,這項法案已經在眾議院通過,正由參議院審議中,最快可能在28日表決。
貝森特表示,美國已與G7主要國家達成「諒解」,這些國家在OECD中占主導地位,因而第899條款變得不再必要。他說,根據這項協議,G7將在未來數周及實施協議,「OECD第二支柱的稅收將不適用於美國企業」。
英國財政大臣里夫斯(Rachel Reeves)稱讚貝森特要求國會撤銷第899條的舉措「非常重要」,並表示這為企業帶來了「確定性」。加拿大財政部長沈潘(François-Philippe Champagne)同樣歡迎取消該條款的決定。